जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान: जानिये आदिवासियों के लिए क्या खास है ये अभियान, 79,156 करोड़ रुपये 63,000 से अधिक आदिवासी बहुल गांवों की बदलेगी तस्वीर

रांची। प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की अध्यक्षता में केन्द्रीय मंत्रिमंडल ने जनजातीय बहुल गांवों और आकांक्षी जिलों में जनजातीय परिवारों के लिए संतृप्ति कवरेज अपनाकर जनजातीय समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाने के लिए 79,156 करोड़ रुपये (केन्द्रीय हिस्सा: 56,333 करोड़ रुपये और राज्य हिस्सा: 22,823 करोड़ रुपये) के कुल परिव्यय के साथ प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान को मंजूरी दी। इस अभियान से आदिवासियों के जीवन की दशा और दिशा दोनों बदल जायेगी। आखिर क्या है ये अभियान… विस्तार से जानते हैं…

बजट भाषण 2024-25 में की गई घोषणा के अनुसार, इससे लगभग 63,000 गाँवों को लाभ मिलेगा, जिससे 5 करोड़ से अधिक आदिवासी लोगों को लाभ होगा। यह 30 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के सभी आदिवासी बहुल गाँवों में फैले 549 जिलों और 2,740 ब्लॉकों को कवर करेगा।2011 की जनगणना के अनुसार भारत में अनुसूचित जनजातियों की जनसंख्या 10.45 करोड़ है और देश भर में 705 से अधिक आदिवासी समुदाय फैले हुए हैं, जो दूरदराज और पहुंच से दूर के इलाकों में रहते हैं।

प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान का उद्देश्य भारत सरकार की विभिन्न योजनाओं के माध्यम से सामाजिक बुनियादी ढांचे, स्वास्थ्य, शिक्षा, आजीविका में महत्वपूर्ण अंतराल को भरना और पीएम जनमन (प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महा अभियान) की सीख और सफलता के आधार पर आदिवासी क्षेत्रों और समुदायों का समग्र और सतत विकास सुनिश्चित करना है।

मिशन में 25 हस्तक्षेप शामिल हैं जिन्हें 17 संबंधित मंत्रालयों द्वारा क्रियान्वित किया जाएगा। प्रत्येक मंत्रालय/विभाग अनुसूचित जनजातियों के लिए विकास कार्य योजना (डीएपीएसटी) के तहत उन्हें आवंटित निधियों के माध्यम से अगले 5 वर्षों में समयबद्ध तरीके से इससे संबंधित योजना के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार होगा ताकि निम्नलिखित लक्ष्य प्राप्त किए जा सकें:

लक्ष्य-I: सक्षम बुनियादी ढांचे का विकास:

(i) अन्य पात्रताओं वाले पात्र परिवारों के लिए पक्का घर: पात्र एसटी परिवारों को पीएमएवाई (ग्रामीण) के तहत पक्का आवास मिलेगा, जिसमें नल से पानी (जल जीवन मिशन) और बिजली आपूर्ति (आरडीएसएस) की उपलब्धता होगी। पात्र एसटी परिवारों को आयुष्मान भारत कार्ड (पीएमजेएवाई) तक भी पहुंच होगी।

(ii) गांव के बुनियादी ढांचे में सुधार : अनुसूचित जनजाति बहुल गांवों (पीएमजीएसवाई) के लिए सभी मौसम सड़क संपर्क सुनिश्चित करना, मोबाइल कनेक्टिविटी (भारत नेट) और इंटरनेट तक पहुंच प्रदान करना, स्वास्थ्य, पोषण और शिक्षा (एनएचएम, समग्र शिक्षा और पोषण) में सुधार के लिए बुनियादी ढांचे।

लक्ष्य-2: आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देना:

(iii) कौशल विकास उद्यमिता संवर्धन और उन्नत आजीविका (स्व-रोजगार) – प्रशिक्षण तक पहुंच प्रदान करना (कौशल भारत मिशन/जेएसएस) और यह सुनिश्चित करना कि एसटी लड़के/लड़कियों को हर साल 10वीं/12वीं कक्षा के बाद दीर्घकालिक कौशल पाठ्यक्रमों तक पहुंच मिले। इसके अलावा, आदिवासी बहुउद्देशीय विपणन केंद्र (टीएमएमसी), पर्यटक गृह प्रवास और एफआरए पट्टा धारकों के लिए कृषि, पशुपालन और मत्स्य पालन सहायता के माध्यम से विपणन सहायता

लक्ष्य-3: अच्छी शिक्षा तक पहुंच का सार्वभौमिकरण:

(iv) शिक्षा – स्कूल और उच्च शिक्षा में जीईआर को राष्ट्रीय स्तर तक बढ़ाना और जिला/ब्लॉक स्तर पर स्कूलों में आदिवासी छात्रावासों की स्थापना करके एसटी छात्रों के लिए गुणवत्तापूर्ण शिक्षा को सस्ती और सुलभ बनाना (समग्र शिक्षा अभियान)।

लक्ष्य-4: स्वस्थ जीवन और सम्मानजनक वृद्धावस्था:

(v) स्वास्थ्य – अनुसूचित जनजाति के परिवारों को गुणवत्तापूर्ण स्वास्थ्य सुविधाओं तक बेहतर पहुंच सुनिश्चित करना, आईएमआर, एमएमआर में राष्ट्रीय मानकों तक पहुंचना तथा उन क्षेत्रों में मोबाइल मेडिकल यूनिटों के माध्यम से टीकाकरण कवरेज सुनिश्चित करना जहां उप-केंद्र मैदानी क्षेत्रों में 10 किलोमीटर से अधिक तथा पहाड़ी क्षेत्रों में 5 किलोमीटर से अधिक दूर है (राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन)।

अभियान के अंतर्गत शामिल आदिवासी गांवों को पीएम गति शक्ति पोर्टल पर मैप किया जाएगा , जिसमें संबंधित विभाग द्वारा अपनी योजना विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए पहचाने गए अंतराल शामिल होंगे। पीएम गति शक्ति प्लेटफॉर्म पर भौतिक और वित्तीय प्रगति की निगरानी की जाएगी और सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले जिलों को पुरस्कृत किया जाएगा।

17 मंत्रालयों के संबंध में मिशन के लक्ष्य निम्नानुसार हैं:

क्र. सं. मंत्रालय हस्तक्षेप/ (योजना) लाभार्थी/ हस्तक्षेप आंकड़ा

1 ग्रामीण विकास मंत्रालय (एमओआरडी) पक्के मकान- (पीएमएवाई)- ग्रामीण 20 लाख मकान

संपर्क सड़क – (पीएमजीएसवाई) 25000 किमी सड़क

2 जल शक्ति मंत्रालय जल आपूर्ति-जल जीवन मिशन (जेजेएम) (i) प्रत्येक पात्र गांव

(ii) 5,000 बस्तियाँ ≤ 20HH

3 विद्युत मंत्रालय गृह विद्युतीकरण- [ पुनर्निर्मित वितरण क्षेत्र योजना (आरडीएसएस)] प्रत्येक अविद्युतीकृत एचएच और असंबद्ध सार्वजनिक संस्थान

(~ 2.35 लाख)

4 नवीन और नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय ऑफ-ग्रिड सौर. नई सौर ऊर्जा योजना (i) प्रत्येक अविद्युतीकृत घर और सार्वजनिक संस्थान जो ग्रिड के माध्यम से कवर नहीं किये गये हैं।

5

स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय मोबाइल मेडिकल यूनिट- राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन 1000 एमएमयू तक

आयुष्मान कार्ड – प्रधानमंत्री जन आरोग्य योजना (पीएमजेएवाई)-एनएचए अभियान के अंतर्गत प्रत्येक पात्र परिवार को शामिल किया गया

6 पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय एलपीजी कनेक्शन-(प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना)

25 लाख एचएच

(मूल योजना के अंतर्गत लक्ष्यों के अनुमोदन तथा योजना के जारी रहने के अधीन)

7 महिला एवं बाल विकास मंत्रालय आंगनबाडी केन्द्रों की स्थापना – पोषण अभियान 8000 (2000 नई सक्षम आंगनवाड़ी) और 6000 सक्षम आंगनवाड़ी में उन्नयन)

8 शिक्षा मंत्रालय छात्रावासों का निर्माण-समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) 1000 छात्रावास

9 आयुष मंत्रालय पोषण वाटिकाएँ- राष्ट्रीय आयुष मिशन 700 पोषण वाटिकाएं

10 दूरसंचार विभाग यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड/भारत नेट (DoT-MoC) 5000 गांव

11

कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय कौशल भारत मिशन (मौजूदा योजनाएं)/प्रस्ताव जनजातीय जिलों में कौशल केंद्र

1000 वन धन विकास केन्द्र, जनजातीय समूह आदि

12 इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय डिजिटल पहल जैसा लागू हो

१३ कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय टिकाऊ कृषि को बढ़ावा देना – DoAFW की विभिन्न योजनाएं एफआरए पट्टा धारक

(~2 लाख लाभार्थी)

14

मत्स्य विभाग

मछली पालन सहायता-प्रधानमंत्री मत्स्य संपदा योजना (पीएमएमएसवाई) 10,000 सामुदायिक और 1,00,000 व्यक्तिगत लाभार्थी

पशुपालन एवं डेयरी विभाग पशुधन पालन- राष्ट्रीय पशुधन मिशन 8500 व्यक्तिगत/समूह लाभार्थी

15 पंचायती राज मंत्रालय क्षमता निर्माण-राष्ट्रीय ग्राम स्वराज अभियान (आरजीएसए) सभी ग्राम सभाएं तथा उप-विभाग, जिला और राज्य स्तर पर एफआरए से संबंधित संबंधित अधिकारी

16 पर्यटन मंत्रालय ट्राइबल होम स्टे-स्वदेश दर्शन 1000 जनजातीय गृहों के लिए 5 लाख रुपये प्रति इकाई (नए निर्माण के लिए), 3 लाख रुपये प्रति इकाई (नवीनीकरण) तथा ग्राम समुदाय की आवश्यकता के लिए 5 लाख रुपये तक का समर्थन।

17 जनजातीय कार्य मंत्रालय प्रधानमंत्री आदि आदर्श ग्राम योजना (PMAAGY) अन्य हस्तक्षेपों को शामिल करके जनजातीय विकास / पीएमएएजीवाई के लिए एससीए का दायरा बढ़ाना #

# 100 जनजातीय बहुउद्देशीय विपणन केंद्र, आश्रम विद्यालयों, छात्रावासों, सरकारी/राज्य जनजातीय आवासीय विद्यालयों की अवसंरचना में सुधार, सिकल सेल रोग (एससीडी) के लिए सक्षमता केंद्र और परामर्श सहायता, एफआरए और सीएफआर प्रबंधन हस्तक्षेपों के लिए सहायता, एफआरए प्रकोष्ठों की स्थापना, और शीर्ष प्रदर्शन करने वाले जनजातीय जिलों के लिए प्रोत्साहन के साथ परियोजना प्रबंधन निधि।

जनजातीय क्षेत्रों की विशिष्ट आवश्यकताओं और अपेक्षाओं के आधार पर तथा राज्यों और अन्य हितधारकों के साथ विचार-विमर्श के बाद, अभियान ने आदिवासियों और वनवासी समुदायों के बीच आजीविका को बढ़ावा देने और आय उत्पन्न करने के लिए कुछ नवीन योजनाएं तैयार की हैं।

आदिवासी गृह प्रवास: आदिवासी क्षेत्रों की पर्यटन क्षमता का दोहन करने तथा आदिवासी समुदाय को वैकल्पिक आजीविका प्रदान करने के लिए पर्यटन मंत्रालय के माध्यम से स्वदेश दर्शन के अंतर्गत 1000 गृह प्रवासों को बढ़ावा दिया जाएगा। जिन गांवों में पर्यटन की संभावना है, वहां आदिवासी परिवारों तथा गांव को एक गांव में 5-10 गृह प्रवासों के निर्माण के लिए धन उपलब्ध कराया जाएगा।

प्रत्येक परिवार को दो नए कमरों के निर्माण के लिए 5.00 लाख रुपये तथा मौजूदा कमरों के जीर्णोद्धार के लिए 3.00 लाख रुपये तथा गांव की सामुदायिक आवश्यकता के लिए 5 लाख रुपये तक की राशि दी जाएगी।

सतत आजीविका वन अधिकार धारक (FRA): इस मिशन का विशेष ध्यान वन क्षेत्रों में रहने वाले 22 लाख FRA पट्टा धारकों पर है और जनजातीय मामलों के मंत्रालय, कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय (MoAFW), पशुपालन विभाग, मत्स्य पालन विभाग और पंचायती राज मंत्रालय के साथ मिलकर विभिन्न योजनाओं का लाभ प्रदान किया जाएगा।

हस्तक्षेपों का उद्देश्य वन अधिकारों को मान्यता देने और उन्हें सुरक्षित करने की प्रक्रिया में तेजी लाना, आदिवासी समुदायों को सशक्त बनाना ताकि वे वनों के रखरखाव और संरक्षण के लिए सक्षम हो सकें और सरकारी योजना के समर्थन के माध्यम से उन्हें स्थायी आजीविका प्रदान कर सकें। अभियान यह भी सुनिश्चित करेगा कि लंबित FRA दावों का तेजी से निपटारा हो और जनजातीय मामलों के मंत्रालय और पंचायती राज मंत्रालय द्वारा ब्लॉक, जिला और राज्य स्तर पर सभी हितधारकों और अधिकारियों को प्रशिक्षण दिया जाएगा।

सरकारी आवासीय विद्यालयों और छात्रावासों के बुनियादी ढांचे में सुधार: आदिवासी आवासीय विद्यालय और छात्रावास दूरदराज के आदिवासी क्षेत्रों को लक्षित करते हैं और स्थानीय शैक्षिक संसाधनों को विकसित करने और नामांकन और प्रतिधारण को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखते हैं। अभियान का उद्देश्य पीएम-श्री स्कूलों की तर्ज पर उन्नयन के लिए आश्रम विद्यालयों/छात्रावासों/आदिवासी विद्यालयों/सरकारी आवासीय विद्यालयों के बुनियादी ढांचे में सुधार करना है।

सिकल सेल रोग के निदान के लिए उन्नत सुविधाएं : प्रसव-पूर्व निदान पर विशेष जोर देने के साथ सस्ती और सुलभ नैदानिक और एस.सी.डी. प्रबंधन सुविधाएं प्रदान करने और एस.सी.डी. के साथ भविष्य में जन्म को रोककर रोग की व्यापकता को कम करने के लिए , एम्स और उन राज्यों के प्रमुख संस्थानों में सक्षमता केंद्र (सी.ओ.सी.) स्थापित किए जाएंगे जहां सिकल रोग प्रचलित है और जहां इन प्रक्रियाओं को करने की विशेषज्ञता उपलब्ध है।

सक्षमता केंद्र (सी.ओ.सी.) स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा जारी दिशा-निर्देशों के अनुसार प्रसव-पूर्व निदान के लिए सुविधाओं, प्रौद्योगिकी, कर्मियों और अनुसंधान क्षमताओं से सुसज्जित होगा और इसमें प्रसव-पूर्व निदान के लिए नवीनतम सुविधाएं, प्रौद्योगिकी, कर्मियों और अनुसंधान क्षमताएं होंगी, जिसकी लागत 6 करोड़ रुपये / सी.ओ.सी. होगी।

आदिवासी बहुउद्देशीय विपणन केंद्र: आदिवासी उत्पादों के प्रभावी विपणन और विपणन बुनियादी ढांचे, जागरूकता, ब्रांडिंग, पैकेजिंग और परिवहन सुविधाओं में सुधार के लिए 100 टीएमएमसी स्थापित किए जाएंगे ताकि आदिवासी उत्पादकों को उनके उत्पाद/उत्पादों के लिए सही कीमत मिल सके और उपभोक्ताओं को आदिवासियों से सीधे सही कीमत पर आदिवासी उत्पाद/उत्पाद खरीदने में सुविधा हो।

इसके अलावा, इन टीएमएमसी को एक एकत्रीकरण और मूल्य संवर्धन मंच के रूप में डिजाइन करने से फसल कटाई और उत्पादन के बाद के नुकसान को कम करने और उत्पाद मूल्य को बनाए रखने में भी मदद मिलेगी।

इस अभियान की योजना प्रधानमंत्री जनजातीय आदिवासी न्याय महाअभियान (पीएम-जनमन) से मिली सीख और सफलता के आधार पर बनाई गई है, जिसे माननीय प्रधानमंत्री ने 15 नवंबर, 2023 को जनजातीय गौरव दिवस पर पीवीटीजी आबादी पर ध्यान केंद्रित करते हुए 24104 करोड़ रुपये के बजट के साथ लॉन्च किया था।

प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम सहकारी संघवाद, अभिसरण और आउटरीच के माध्यम से लोगों के कल्याण के लिए सरकार के संपूर्ण दृष्टिकोण का एक अनूठा उदाहरण है।